法潤濱海譜新篇
—— 我縣著力創(chuàng)新“八五”普法工作紀(jì)實
潘秋任 王怡
自“八五”普法規(guī)劃實施以來，我縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞服務(wù)全縣中心工作，著力創(chuàng)新普法舉措，從而形成了具有濱海特色的普法新格局，為立潮頭爭排頭、比實干拼實績、推進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。
紅色賦能：讓法治陣地成為精神地標(biāo)
我縣是革命老區(qū)，紅色基因積淀深厚，現(xiàn)有以烈士命名的鎮(zhèn)、村20個，境內(nèi)紅色遺址近40處，我縣立足本地紅色資源，不斷推動紅色基因與法治精神深度融合。
緊密依托宋公堤這一紅色地標(biāo)，投入150余萬元，精心打造月堤海景法治公園，主題標(biāo)識以“法”字為基礎(chǔ)，融入宋公堤亭、海浪花等地域元素，既彰顯歷史底蘊，又寓意普法浪潮惠及全民。沿宋公堤景觀帶綿延3.5公里，建成憲法、民法典、人民防線、法治文化、海洋公益訴訟五大主題區(qū)，設(shè)置50余座雕塑，充分展現(xiàn)古今法治智慧。自建成以來，已累計接待游客10萬余人次，成為集紅色教育、法治宣傳、旅游觀光于一體的綜合性陣地。
串聯(lián)宋公堤主題文化展陳館、鹽阜大眾報舊址陳列館、顧正紅烈士故居等紅色教育基地，加快打造“紅色+法治”研學(xué)路線，經(jīng)常性組織廣大黨員干部、青少年實地學(xué)習(xí)，通過沉浸式體驗、互動式教學(xué)等形式，將愛國主義教育與法治宣傳相結(jié)合，讓參觀者在行走中賡續(xù)紅色血脈、感悟法治力量。
品牌矩陣：讓普法聲音抵達每個角落
以神獸獬豸為原型，融合特色地域元素，精心設(shè)計我縣普法卡通形象代言人——“濱小司”，打造“濱小司”普法品牌，構(gòu)建“線上＋線下”的全方位法治傳播體系，讓法律知識觸手可及。
在線上，聯(lián)合縣融媒體中心推出《濱小司說法》電臺欄目，聚焦生活百態(tài)，圍繞大眾關(guān)切，用案例故事拆解法律難點，同步在微信公眾號、“法潤民生”微信群轉(zhuǎn)發(fā)，實現(xiàn)“指尖上的普法”；與縣融媒體中心合作，持續(xù)辦好濱海日報《濱海司法》專欄和《法潤濱?！冯娨暀谀?，在抖音平臺制作、發(fā)布《濱小司普法課堂》系列短視頻，以情景演繹、動畫解說等形式，呈現(xiàn)法律知識，讓法治聲音融入日常視聽場景。
在線下，聯(lián)合縣郵政分公司打造“普法郵路”，定制“濱小司”IP系列普法便簽，粘貼在快遞包裹上，讓法律知識隨快遞包裹走進千家萬戶，截至目前累計發(fā)布法律常識及案例136條，惠及群眾5萬余戶；覆蓋全縣65個小區(qū)的“普法宣傳投影燈”和電子屏展播，將法治內(nèi)容融入居民散步、健身等日常場景，實現(xiàn)“抬頭見法、低頭學(xué)法”。
精準(zhǔn)滴灌：讓普法內(nèi)容對接群眾需求
針對不同群體的法治需求差異，探索構(gòu)建“靶向輸送”工作體系，讓普法內(nèi)容與受眾需求實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。
緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）兩級黨政主要負(fù)責(zé)人專題述法全覆蓋，持續(xù)將習(xí)近平法治思想納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，納入黨?；鶎痈刹枯営?xùn)班課程，覆蓋全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，建立黨員活動日“一月一法”學(xué)法制度，組織參與“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等活動，覆蓋全縣黨員干部，強化領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職意識，形成“以上率下”的學(xué)法氛圍。每年組織開展全縣國家機關(guān)工作人員法律知識考試，以考促學(xué)、以學(xué)促干，有效提高法治素養(yǎng)和依法履職能力。
青少年法治教育方面，實現(xiàn)全縣70所中小學(xué)“法治副校長”全覆蓋；《花季少年，莫中“毒”招》課程獲評全市優(yōu)秀法治宣講課程；舉辦“模擬法庭”“法治第一課”等活動140余場；創(chuàng)新開展中小學(xué)生“帶法回家”個性化法治宣傳教育活動，推動法治教育從校園延伸至家庭，相關(guān)做法獲得中國關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
為努力營造法治化營商環(huán)境，組建企業(yè)法治體檢專項“服務(wù)團”，15名法律工作者主動深入企業(yè)提供“一對一”“法治體檢”服務(wù)，幫助企業(yè)提高法律風(fēng)險防控能力。組織律師、普法志愿者開展“送法進企業(yè)”“送法進商戶”等活動，面向職工開展法治講座、提供法律咨詢，引導(dǎo)職工依法維權(quán)。打造“產(chǎn)業(yè)鏈＋一站式法律服務(wù)”實體化綜合服務(wù)平臺“濱企無憂”公共法律服務(wù)驛站，采取“坐班服務(wù)+邀企入站”相結(jié)合、“線上與線下”相鏈接的模式，為企業(yè)提供法律咨詢、法律援助、法治講座等一系列法治服務(wù)，實現(xiàn)“一站通辦”。
特殊群體普法突出“定制服務(wù)”。針對殘疾人、老年人、農(nóng)民工等群體開展“送法上門”服務(wù)，緊緊圍繞勞動就業(yè)、社會保障、防詐反詐等高頻需求提供“點單式”普法；同時，聚焦快遞員、外賣員等新就業(yè)群體需求，在暖心驛站、快遞站點等固定場所設(shè)立“普法角”，放置普法宣傳手冊、維權(quán)指南等資料，方便新就業(yè)群體隨時獲取法律知識，結(jié)合職業(yè)特點定期組織開展交通安全、工傷維權(quán)等專題普法活動，切實提升新就業(yè)群體的法治意識和依法維權(quán)能力。
普治并舉：讓普法成果扎根基層土壤
普法與依法治理深度融合，普法宣傳與依法治理相結(jié)合，把普法工作貫穿執(zhí)法、司法全過程，以普法促治理，以治理強普法。
推動4553名“法律明白人”與村（社區(qū)）法律顧問結(jié)對學(xué)習(xí)，通過建立“1名法律顧問+N名法律明白人”模式，在化解鄰里糾紛、解答日常咨詢中同步釋法，努力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。建成人民調(diào)解組織423家，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村（社區(qū)）三級調(diào)解組織全覆蓋，建立健全“1+15+N”矛盾糾紛多元化解機制，全力推動將糾紛化解在訴前，通過“有事好商量”協(xié)商議事模式，讓群眾在參與治理中增強法治意識。截至目前，我縣共建成“全國民主法治示范村”1個、“省級民主法治示范村（社區(qū)）”128個。
推動普法融入法治實踐。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制，結(jié)合履行執(zhí)法、司法職能開展普法，行政執(zhí)法過程中開展“說理式執(zhí)法”，結(jié)合案情釋法說理，在檢查、處罰時同步告知法律依據(jù)、救濟途徑；司法案件辦理中嵌入法律解讀，通過庭審、執(zhí)行直播等形式，以案釋法。2021年以來，在《中國庭審公開網(wǎng)》累計直播庭審10167場，執(zhí)行直播累計觀看人次達200余萬人次。每年9月至11月，組織32家普法成員單位，開展“誰執(zhí)法、誰普法”履職集中評議報告會，通過自查自評、集中評議等方式，對各單位全年普法工作開展情況進行“回頭看”，確保普法工作落到實處。
文化浸潤：讓法治理念融入日常生活
以群眾喜聞樂見的方式，深入開展法治文化活動，讓普法從“被動接受”變?yōu)?ldquo;主動參與”。
常態(tài)化開展法治文化基層巡演。組織編排《養(yǎng)狗也要守規(guī)矩》《爭做禁毒小衛(wèi)士》等特色普法文藝作品，鄉(xiāng)音土話接地氣，唱演結(jié)合貼生活，5年來累計演出300余場，10萬余人次在歌舞、小品等豐富多彩的藝術(shù)熏陶中，充分感受法治魅力；舉辦法治文化書畫展、普法作品征集等活動，吸引群眾主動創(chuàng)作法治題材作品，從而形成“全民參與、共建共享”的普法氛圍。
法治文化作品創(chuàng)作成果豐碩。剪紙動畫《子涵的吐槽日記》在全國“三微”作品展播中獲“十佳作品獎”“最佳撰稿獎”；《“賞”而復(fù)得》《民法典之“城里人”繼承宅基地房屋》等普法微視頻，生動形象地解讀法律知識，進一步擴大了普法影響力；非遺法治文化作品《依法治國》（木雕作品）被省級機關(guān)公眾號采用進行云展覽。
5年來，我縣用實際行動，讓法治精神如黃海潮汐般浸潤人心，取得顯著成效。今后，我縣將把握習(xí)近平法治思想的核心要義，錨定強勢崛起目標(biāo)，真抓實干，開拓創(chuàng)新，加快推動普法工作與時代同頻、與民心共振，為法治濱海建設(shè)注入持久動力。
